鐵腕拆違再繼續

新建違建管控實現“案(an)量齊降”,積存違建治(zhi)理實現“質shi)  鋇南災xiao)果。是否(fu)會一(yi)直推進(jin)拆違力(li)度?kan)棵漚擁驕儔ㄎ?ㄍ端吆笫竊趺創 淼模/p>

鐵腕禁違宣傳片

《宜昌(chang)市(shi)禁止違法建設管理辦法》于2020年04月06日(ri)正(zheng)式(shi)實施。斬斷新增違法建設,堅決捍衛(wei)人民利益!

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  第一(yi)章 總 則

  第一(yi)條 為加強城鄉規(gui)劃(hua)管理,防(fang)控和查處違法建設,保障城鄉規(gui)劃(hua)有效(xiao)實施,根據《中華(hua)人民共和國城鄉規(gui)劃(hua)法》《湖北bi)﹞竅綣gui)劃(hua)條例》等法律法規(gui),結合本市(shi)實dao)剩 貧 景旆 /p>

  第二(er)條 在本市(shi)行政(zheng)區(qu)域內防(fang)控和查處違法建設,適shi)帽景旆 /p>

  防(fang)控和查處違法建設,包括對(dui)違法建設進(jin)行巡查、監控、勸阻、制止、采取強制措(cuo)施、實施行政(zheng)處罰和行政(zheng)強制執(zhi)行等。

  第三(san)條 本辦法所稱(chen)違法建設,是指依法應(ying)當(dang)取得但未取得建設工程規(gui)劃(hua)許(xu)可、鄉村建設規(gui)劃(hua)許(xu)可、臨時(shi)建設規(gui)劃(hua)審批以及未按照規(gui)劃(hua)許(xu)可、審批的規(gui)定進(jin)行建設的行為。

  違反城鄉規(gui)劃(hua)管理等法律法規(gui)進(jin)行建設的行為及產生的建(構)築物和設施持續存在的,屬于違法建設的繼續狀態。

  本辦法所稱(chen)違法建設,包括擅mi)越jin)行房屋建設、樓頂(ding)加層、露台搭建、立面懸挑、架空(kong)層圍合、地下室(shi)建造及其(qi)他違法建設情(qing)形。

  第四條 防(fang)控和查處違法建設工作(zuo),應(ying)當(dang)堅持統一(yi)領導(dao)、屬地管理、分級負責、協調聯動、防(fang)控為主、綜合治(zhi)理的原(yuan)則。

  第五(wu)條 本市(shi)及an)饗厥shi)區(qu)人民政(zheng)府(含宜昌(chang)高新區(qu)管委會,下同)應(ying)當(dang)保障違法建設防(fang)控和查處工作(zuo)經費(fei),並將其(qi)納入同級財政(zheng)預算(suan)。

  第六條 任何單位或(huo)者個人都應(ying)遵守經依法批準並公布的城鄉規(gui)劃(hua)、土地利用mi)芴騫gui)劃(hua),不得進(jin)行違法建設。違法建(構)築物、設施不受(shou)法律保護(hu),在土地、房屋征用征收(shou)時(shi)不予補償。

  第二(er)章 職(zhi)責分工

  第七條 各縣市(shi)區(qu)人民政(zheng)府承擔防(fang)控和查處本區(qu)域內違法建設工作(zuo)的主體責任,全面領導(dao)本區(qu)域內違法建設的防(fang)控和查處工作(zuo)。

  本市(shi)及an)饗厥shi)區(qu)人民政(zheng)府應(ying)當(dang)建立由城管執(zhi)法、規(gui)劃(hua)、國土資源(yuan)、住建、發改(gai)、公安、工商、食藥監、衛(wei)生、文(wen)化廣電(dian)、環保、林業、交通(tong)運輸(shu)、水利等部門參加的防(fang)控和查處違法建設指導(dao)協調機構,指導(dao)、協調、監督本區(qu)域內防(fang)控和查處違法建設工作(zuo)。

  街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府承擔本區(qu)域內違法建設防(fang)控工作(zuo)的直接責任,建立巡查、查處工作(zuo)機制,組(zu)織實施違法建設強制拆除並負責事後管理工作(zuo)。

  居(村)民委員會應(ying)當(dang)按照本辦法規(gui)定做(zuo)好對(dui)違法建設的巡查、發現、制止和報告(gao)工作(zuo),並協助行政(zheng)執(zhi)法機關做(zuo)好查處和強制拆除工作(zuo)。

  第八(ba)條 有關部門應(ying)當(dang)按照下列(lie)規(gui)定履(lv)行防(fang)控和查處違法建設工作(zuo)職(zhi)責︰

  (一(yi))規(gui)劃(hua)部門應(ying)當(dang)加強對(dui)城鄉規(gui)劃(hua)實施的監督檢查。負責在提(ti)出出讓土地規(gui)劃(hua)條件時(shi)加強違法建設防(fang)控,嚴(yan)格依法審查規(gui)劃(hua)設計方案(an);依法對(dui)取得規(gui)劃(hua)許(xu)可的在建項(xiang)目(mu)實施監管;嚴(yan)格建設工程驗線和規(gui)劃(hua)條件核(he)實;對(dui)尚未處罰結案(an)的違法建設,不得辦理相(xiang)關手續。

  (二(er))國土資源(yuan)部門應(ying)當(dang)加強對(dui)土地保護(hu)和利用的監督管理。負責國土資源(yuan)動態巡查,對(dui)非法用地進(jin)行違法建設的行為予以查處;對(dui)違法建築或(huo)者附(fu)有違法建築的建(構)築物不予登記(ji)。

  (三(san))城管執(zhi)法部門應(ying)當(dang)加強違法建設防(fang)控和查處工作(zuo)的指導(dao)和實施。負責制定防(fang)控制度及工作(zuo)計劃(hua);依法查處城市(shi)規(gui)劃(hua)區(qu)內的違法建設行為;依法承擔強制拆除違法建(構)築物的法律責任,並履(lv)行相(xiang)應(ying)職(zhi)責;將對(dui)違法建設的行政(zheng)處罰、行政(zheng)強制等信息納入誠信記(ji)錄(lu),並向有關的統一(yi)社會信用信息平jiao)ㄍ撲停喚 she)嫌違紀違法的nao)泄厙qing)況通(tong)報紀檢監察機關。

  (四)住建部門應(ying)當(dang)加強對(dui)職(zhi)責範(fan)圍內建設活動的監管。負責開展房屋建築和市(shi)政(zheng)工程施工活動日(ri)常(chang)巡查檢查;將參與(yu)違法建設的建設、勘察設計、施工、監理、房地產中介、商品混凝土供應(ying)、物業服務等單位,納入誠信記(ji)錄(lu);指導(dao)督促物業服務企業按照本辦法規(gui)定履(lv)行職(zhi)責。

  (五(wu))公安機關應(ying)當(dang)依法為城市(shi)管理執(zhi)法提(ti)供保障。依法維護(hu)拆除違法建(構)築物的現場秩序,及時(shi)制止和查處以暴力(li)、威脅或(huo)者其(qi)他方法阻礙執(zhi)行公務的違法行為。

  (六)發改(gai)部門應(ying)當(dang)按照有關規(gui)定建立完善(shan)公共信用信息匯集系統chang) 傅dao)、協調、監督有關部門和單位依據城管執(zhi)法等部門對(dui)違法建設的行政(zheng)處罰、行政(zheng)強制等信息,對(dui)違法建設當(dang)事人進(jin)行失信聯合懲戒。

  (七)工商、食藥監、衛(wei)生、文(wen)化廣電(dian)、環保等行政(zheng)審批部門應(ying)當(dang)加強事中事後監管。依法辦理市(shi)場主體登記(ji)許(xu)可;huan)憂慷dui)生產經營場所的“雙隨機”抽查檢查;發現利用違法建(構)築物或(huo)者擅mi)願gai)變(bian)使用性質的房屋作(zuo)為生產經營場所的,依法進(jin)行處理直至撤銷行政(zheng)許(xu)可,並按相(xiang)關規(gui)定實施失信聯合懲戒。

  違法建(構)築物或(huo)者擅mi)願gai)變(bian)使用性質的房屋經行政(zheng)執(zhi)法機關依法確認並抄告(gao)後,市(shi)場主體申報作(zuo)為生產經營場所的,有關行政(zheng)審批部門不得核(he)發相(xiang)關證照。

  (八(ba))林業、水利、電(dian)力(li)、消防(fang)、交通(tong)運輸(shu)等部門負責其(qi)管轄範(fan)圍內違法建設行為的巡查、發現、制止和查處工作(zuo)。

  第九條 有關單位應(ying)當(dang)按照下列(lie)規(gui)定,協助做(zuo)好防(fang)控和查處違法建設工作(zuo)︰

  (一(yi))供水、供電(dian)、供氣、通(tong)訊、有線電(dian)視(shi)等公共服務單位在向用戶提(ti)供服務前,對(dui)已建成的建(構)築物,應(ying)當(dang)查驗不動產權屬證書或(huo)者向有關部門查驗規(gui)劃(hua)條件核(he)實證明;對(dui)在建的工程項(xiang)目(mu),應(ying)當(dang)查驗規(gui)劃(hua)許(xu)可證。對(dui)無不動產權屬證書、規(gui)劃(hua)條件核(he)實證明或(huo)者規(gui)劃(hua)許(xu)可證的,依法不得提(ti)供服務。

  (二(er))物業服務企業應(ying)當(dang)按照相(xiang)關法規(gui)的要求(qiu),將禁止進(jin)行違法建設的規(gui)定告(gao)知業主、物業使用人,並將裝飾(shi)裝修有關信息及業主承諾予以公示(shi);在其(qi)管理範(fan)圍內加強巡查,發現zhi)? ㄉ櫨ying)當(dang)及時(shi)予以勸阻、制止,並按本辦法的規(gui)定進(jin)行報告(gao);協助行政(zheng)執(zhi)法機關做(zuo)好調查取證、文(wen)書送達、強制拆除等工作(zuo)。

  (三(san))公證機構應(ying)當(dang)根據行政(zheng)執(zhi)法機關的申請為查處違法建設依法提(ti)供公證服務。

  第三(san)章 預防(fang)和控制

  第十條 各縣市(shi)區(qu)人民政(zheng)府應(ying)當(dang)明確各職(zhi)能部門和街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府日(ri)常(chang)巡查工作(zuo)職(zhi)責,實行網格化監控管理,及時(shi)發現zhi)? ㄉ櫳形 /p>

  居(村)民委員會、網格管理站、物業服務企業、業主委員會發現zhi)? ㄉ韜螅 ying)當(dang)及時(shi)予以勸阻、制止,並在二(er)十四小時(shi)內向所在地街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府和城管執(zhi)法部門報告(gao)。

  第十一(yi)條 國家yi)亍?嗣褳tuan)體、事業dang)?弧 釁笠滌ying)當(dang)建立本單位辦公區(qu)、生活區(qu)日(ri)常(chang)管理巡查制度,發現zhi)? ㄉ璧模 ying)當(dang)即(ji)時(shi)予以勸阻、制止並向所在地街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府報告(gao),協助做(zuo)好違法建設防(fang)控工作(zuo)。

  第十二(er)條 任何單位或(huo)者個人不得為違法建設提(ti)供水、電(dian)、氣接駁(bo);不得mei)夢?   梗┬鎰zuo)為生產、經營、居住場所;不得擅mi)願gai)變(bian)規(gui)劃(hua)許(xu)可確fan) 氖褂眯災屎陀猛盡/p>

  房地產開發企業、房地產中介服務機構銷售(shou)商品房應(ying)當(dang)嚴(yan)格遵守有關法律法規(gui),不得誘導(dao)他人進(jin)行違法建設。

  第十三(san)條 任何單位和個人都有權舉報違法建設行為。各縣市(shi)區(qu)人民政(zheng)府應(ying)當(dang)建立違法建設投訴、舉報獎勵制度,並保護(hu)舉報人的合法權益。

  第十四條 廣播、電(dian)視(shi)、報刊(kan)、網絡等媒jiao)逵ying)當(dang)加強對(dui)違法建設防(fang)控和查處工作(zuo)的nao)唄奐嘍劍 ji)做(zuo)好宣傳報道和典型違法建設案(an)件的曝光(guang)工作(zuo),提(ti)高全社會遵守城鄉規(gui)劃(hua)管理相(xiang)關法律法規(gui)的意識。

  第四章 查處與(yu)執(zhi)行

  第十五(wu)條 查處機關(包括城管執(zhi)法部門及有查處權的鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府,下同)依法調查確認違法建設行為後,對(dui)在建的違法建設應(ying)當(dang)責令立即(ji)停止建設或(huo)者限期拆除,並可采取查封(feng)施工現場等措(cuo)施,同時(shi)在二(er)十四小時(shi)內書面通(tong)知供水、供電(dian)、供氣等公共服務單位停止向違法建設提(ti)供服務。公共服務單位應(ying)當(dang)自(zi)接到書面通(tong)知後二(er)十四小時(shi)內停止提(ti)供服務。當(dang)事人拒(ju)不停止建設或(huo)者逾期不拆除的,應(ying)當(dang)依法采取強制拆除措(cuo)施拆除在建的違法建(構)築物。

  對(dui)已建成的違法建(構)築物用mi)魃   模 櫬 賾ying)當(dang)在調查確認後一(yi)個工作(zuo)日(ri)內,書面通(tong)知相(xiang)關行政(zheng)審批部門及公共服務單位,各部門和單位自(zi)接到通(tong)知後三(san)個工作(zuo)日(ri)內,依職(zhi)責采取相(xiang)應(ying)措(cuo)施。

  第十六條 查處在建的違法建設,查處機關應(ying)當(dang)自(zi)發現zhi)? ㄉ柚 ri)起三(san)十日(ri)內作(zuo)出行政(zheng)處理決定;案(an)情(qing)特別重大或(huo)者復雜的,經本機關主要負責人批準,可以適當(dang)延期,但延長期限最長不得超過三(san)十日(ri)。本辦法另有規(gui)定的除外。

  查處已經建成的違法建(構)築物,查處機關應(ying)當(dang)自(zi)發現zhi)?   梗┬鎦 ri)起六十日(ri)內作(zuo)出行政(zheng)處理決定;案(an)情(qing)特別重大或(huo)者復雜的,經本機關主要負責人批準,可以適當(dang)延期,但延長期限最長不得超過六十日(ri)。

  第十七條 查處機關調查處理違法建設過程中,需要查詢相(xiang)關規(gui)劃(hua)、土地、房屋等行政(zheng)審批信息、建設檔(dang)案(an)或(huo)者出具(ju)相(xiang)關證明的,相(xiang)關部門應(ying)予配合,按要求(qiu)提(ti)供相(xiang)關資料或(huo)者證明。

  第十八(ba)條 查處機關經調查,無法確fan)ㄎ? ㄉ璧dang)事人的,應(ying)當(dang)在違法建(構)築物的顯著位置(zhi)張貼(tie)公告(gao),同時(shi)在本級人民政(zheng)府、本單位門戶網站或(huo)者市(shi)級公開發行的報刊(kan)上刊(kan)登公告(gao),督促當(dang)事人依法接受(shou)調查,公告(gao)期不少于六十日(ri)。公告(gao)期屆滿仍無法確fan) dang)事人的,由查處機關報經同級人民政(zheng)府批準後依法強制拆除或(huo)者沒收(shou)。強制拆除違法建(構)築物時(shi),違法建(構)築物的使用人應(ying)當(dang)按照查處機關規(gui)定的期限和要求(qiu)搬離(li)。

  第十九條 違法建設有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,屬于尚可采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規(gui)劃(hua)實施的nao)跋xiang)的情(qing)形,查處機關應(ying)當(dang)責令當(dang)事人采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施,並依法作(zuo)出處罰︰

  (一(yi))取得建設工程規(gui)劃(hua)許(xu)可證或(huo)者鄉村建設規(gui)劃(hua)許(xu)可證,但未按照zhao) 芍?囊 qiu)進(jin)行建設,在限期內采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施能夠符合規(gui)劃(hua)許(xu)可證要求(qiu)的;

  (二(er))未取得建設工程規(gui)劃(hua)許(xu)可證或(huo)者鄉村建設規(gui)劃(hua)許(xu)可證即(ji)開工建設,但建設工程設計方案(an)已經通(tong)過規(gui)劃(hua)部門依法審定,建設內容符合審定的建設工程設計方案(an)要求(qiu)的;

  (三(san))未取得建設工程規(gui)劃(hua)許(xu)可證或(huo)者鄉村建設規(gui)劃(hua)許(xu)可證,且建設工程設計方案(an)未經規(gui)劃(hua)部門依法審定,但建設內容符合控制性詳細(xi)規(gui)劃(hua)、修建性詳細(xi)規(gui)劃(hua)要求(qiu)且不影響(xiang)公共利益和他人合法利益的。

  采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施後,保留(liu)的建(構)築物應(ying)當(dang)符合建築質量安全、消防(fang)安全等標準。

  第二(er)十條 違法建設有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,屬于無法采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規(gui)劃(hua)實施的nao)跋xiang)的情(qing)形,查處機關應(ying)當(dang)依法作(zuo)出責令限期拆除及其(qi)他處罰決定︰

  (一(yi))未依法取得建設工程規(gui)劃(hua)許(xu)可證或(huo)者鄉村建設規(gui)劃(hua)許(xu)可證,且不符合控制性詳細(xi)規(gui)劃(hua)的強制性內容或(huo)者超過規(gui)劃(hua)條件確fan) 娜蓴省 ㄖ芏取 ㄖ叨鵲模/p>

  (二(er))在已竣工驗收(shou)的建設工程用地範(fan)圍內擅mi)孕陸  huo)者利用建設工程擅mi)孕陸  ┘ 模/p>

  (三(san))存在建築安全隱患(huan)、影響(xiang)相(xiang)鄰建築安全及無法滿足消防(fang)、電(dian)力(li)等有關強制標準的;

  (四)侵佔城鎮(zhen)道路、消防(fang)通(tong)道、廣場、公園綠地等公共設施、公共場所用地的;

  (五(wu))在具(ju)有革命歷(li)史(shi)紀念意義或(huo)者科學文(wen)化價值dang)慕ㄖ鎩?wen)物古(gu)跡、風景名(ming)勝保護(hu)範(fan)圍內進(jin)行建設的;

  (六)其(qi)他無法采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規(gui)劃(hua)實施影響(xiang)的情(qing)形。

  第二(er)十一(yi)條 違法建(構)築物有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,屬于不能拆除的情(qing)形,查處機關應(ying)當(dang)依法作(zuo)出沒收(shou)實物或(huo)者違法收(shou)入等處罰︰

  (一(yi))因建(構)築物不可分離(li)性難以實施拆除,或(huo)者拆除影響(xiang)其(qi)他部分zhi)踩 模/p>

  (二(er))現有拆除技術條件或(huo)者地理環境無法實施拆除的;

  (三(san))拆除將對(dui)公共利益造成重大損害或(huo)者產生其(qi)他嚴(yan)重後果的。

  第二(er)十二(er)條 查處機關對(dui)違法建設擬認定為可以采取改(gai)正(zheng)措(cuo)施消除對(dui)規(gui)劃(hua)實施影響(xiang)或(huo)者不能拆除情(qing)形的,以及重大、復雜案(an)件的定性和處理,應(ying)當(dang)書面征求(qiu)規(gui)劃(hua)部門的意見。規(gui)劃(hua)部門應(ying)當(dang)自(zi)收(shou)到後七個工作(zuo)日(ri)內出具(ju)書面認定意見;需要現場勘查、測繪的,現場勘查、測繪所需時(shi)間不huan)撲suan)在規(gui)定期限內。現場勘查、測繪應(ying)在十個工作(zuo)日(ri)內完成。

  第二(er)十三(san)條 對(dui)違法建設當(dang)事人處以罰款,應(ying)當(dang)以新建、擴建、改(gai)建的違法建(構)築物單體造價作(zuo)為罰款基數(shu)。已經完成竣工結算(suan)的違法建設,應(ying)當(dang)以竣工結算(suan)價作(zuo)為罰款基數(shu);尚未完成竣工結算(suan)的違法建設,可以根據工程已完工部分的施工合同價確fan) ?罨shu);未依法簽訂施工合同、當(dang)事人提(ti)供的施工合同價明顯低于市(shi)場價格以及竣工結算(suan)價不明或(huo)者明顯低于市(shi)場價格的,查處機關應(ying)當(dang)委托有資質的造價咨詢機構評(ping)估確fan) /p>

  第二(er)十四條 違法建設當(dang)事人收(shou)到限期拆除違法建(構)築物的決定後,應(ying)當(dang)在決定載明的期限內自(zi)行拆除違法建(構)築物;自(zi)行拆除確有困(kun)難的,可以在決定載明的期限內申請所在地鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府、街道辦事處組(zu)織拆除。

  第二(er)十五(wu)條 查處機關作(zuo)出強制執(zhi)行決定前,應(ying)當(dang)依法向當(dang)事人送達催告(gao)書,催告(gao)限期拆除;催告(gao)期不少于三(san)日(ri),最長不超過七日(ri)。

  經催告(gao)仍不自(zi)行拆除的,依法作(zuo)出強制拆除決定,同時(shi)發布ji)恐撇鴣 gao),限定當(dang)事人在三(san)日(ri)內自(zi)行拆除。強制拆除公告(gao)應(ying)當(dang)在違法建(構)築物及其(qi)周圍顯著位置(zhi)張貼(tie),還可以通(tong)過本級人民政(zheng)府、本單位門戶網站或(huo)者新聞媒jiao)宸 肌5dang)事人逾期不拆除的,依法強制拆除。

  第二(er)十六條 違法建設當(dang)事人未在強制拆除公告(gao)載明的期限內搬離(li)違法建(構)築物內財物的,查處機關實施強制拆除前應(ying)當(dang)通(tong)知當(dang)事人,同時(shi)邀請基層組(zu)織代表或(huo)者公證機構現場見證,對(dui)相(xiang)關財物進(jin)行登記(ji),並將物品和清單當(dang)場交付當(dang)事人簽收(shou)。

  當(dang)事人不到場或(huo)者拒(ju)絕簽收(shou)的,經現場見證後,由查處機關代為臨時(shi)保管相(xiang)關財物,並通(tong)知當(dang)事人在三(san)十日(ri)內到指定地點領取財物;逾期不領取的,查處機關按照相(xiang)關法律程序依法處理。臨時(shi)保管費(fei)用和因逾期不領取造成的損失,由當(dang)事人承擔,但因行政(zheng)執(zhi)法機關的過錯造成損失的,行政(zheng)執(zhi)法機關應(ying)當(dang)依法賠(pei)償。

  第二(er)十七條 對(dui)違法建(構)築物依法實施強制拆除時(shi),應(ying)當(dang)通(tong)知當(dang)事人到場。當(dang)事人不到場的,查處機關應(ying)當(dang)邀請基層組(zu)織代表見證或(huo)者由公證機關公證。實施強制拆除應(ying)當(dang)制作(zuo)現場筆(bi)錄(lu),現場拍照、錄(lu)音錄(lu)像,並附(fu)卷(juan)保存。

  第二(er)十八(ba)條 對(dui)違法建(構)築物依法實施強制拆除後,查處機關應(ying)當(dang)及時(shi)清場,同時(shi)通(tong)知當(dang)事人現場領取拆除物。當(dang)事人不領取的,依照本辦法第二(er)十六條規(gui)定處理。當(dang)事人自(zi)行拆除違法建(構)築物的,應(ying)當(dang)在十五(wu)個工作(zuo)日(ri)內清理垃(la)圾和平整場地,防(fang)止污染環境。

  第二(er)十九條 對(dui)違法建(構)築物依法實施強制拆除的費(fei)用,由違法建設當(dang)事人承擔。拒(ju)不承擔的,由作(zuo)出強制拆除決定的查處機關申請人民法院執(zhi)行。

  第三(san)十條 各縣市(shi)區(qu)人民政(zheng)府及其(qi)有關部門應(ying)當(dang)結合城鄉環境治(zhi)理、土地功能更(geng)新、景觀(guan)提(ti)升、基礎(chu)設施改(gai)善(shan)等要求(qiu),根據城鄉規(gui)劃(hua)和土地利用mi)芴騫gui)劃(hua),做(zuo)好違法建(構)築物拆除後土地綜合利用和城鄉環境美(mei)化工作(zuo)。

  第三(san)十一(yi)條 城管執(zhi)法部門應(ying)當(dang)會同有關部門和單位,建立健(jian)全違法建設處置(zhi)工作(zuo)信息共享平jiao) 凸低tong)協調機制。

  第五(wu)章 法律責任

  第三(san)十二(er)條 違反本辦法規(gui)定的,依法應(ying)當(dang)承擔法律責任,法律、法規(gui)和規(gui)章已有處罰規(gui)定的,從其(qi)規(gui)定。

  第三(san)十三(san)條 各級人民政(zheng)府及其(qi)工作(zuo)人員有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,由上級人民政(zheng)府或(huo)者有權機關責令改(gai)正(zheng),通(tong)報批評(ping),對(dui)相(xiang)關責任人員依法依規(gui)追責問責︰

  (一(yi))對(dui)本區(qu)域內防(fang)控和查處違法建設工作(zuo)領導(dao)、監管不力(li),造成重大損失和嚴(yan)重社會影響(xiang)的;

  (二(er))對(dui)違法建設治(zhi)理工作(zuo)責任制不落實,對(dui)本區(qu)域內違法建設防(fang)控和查處不力(li)的;

  (三(san))對(dui)群眾反映強烈的違法建設未及時(shi)妥善(shan)處理,致使矛(mao)盾(dun)激(ji)化,造成嚴(yan)重後果和不良(liang)社會影響(xiang)的;

  (四)縱容、庇護(hu)單位huan)案(an)鋈私jin)行違法建設的;

  (五(wu))拒(ju)不配合,阻撓(nao)、妨礙行政(zheng)執(zhi)法機關依法執(zhi)行公務的;

  (六)有其(qi)他違法違規(gui)行為的。

  第三(san)十四條 居(村)民委員會違反本辦法規(gui)定,不履(lv)行勸阻、報告(gao)和協助職(zhi)責的,由街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府予以通(tong)報批評(ping),責令限期改(gai)正(zheng);逾期不改(gai)正(zheng)的,街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府可以建議(yi)依法對(dui)居(村)民委員會負有責任的相(xiang)關管理人員進(jin)行處理。

  第三(san)十五(wu)條 規(gui)劃(hua)、國土資源(yuan)、城管執(zhi)法、住建等有關部門和單位huan)捌qi)工作(zuo)人員有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,由本級人民政(zheng)府或(huo)者上級主管部門責令改(gai)正(zheng),通(tong)報批評(ping);對(dui)負有領導(dao)責任、直接責任的人員,依法依規(gui)追責問責;構成犯罪的,移送司法機關依法追究(jiu)刑(xing)事責任︰

  (一(yi))違反規(gui)定批準項(xiang)目(mu)建設的;

  (二(er))違反規(gui)定擅mi)願gai)變(bian)已批準規(gui)劃(hua)和建設項(xiang)目(mu)的;

  (三(san))對(dui)違法建設擅mi)願櫳姓zheng)許(xu)可、辦理權屬證明的;

  (四)謊報、瞞(man)報、拒(ju)報違法建設情(qing)況的;

  (五(wu))未依法查處違法建設或(huo)查處不力(li)的;

  (六)在工作(zuo)中玩忽職(zhi)守、濫nao)彌zhi)權、徇私舞弊、貪污受(shou)賄的,或(huo)者有其(qi)他失職(zhi)、瀆(du)職(zhi)行為的。

  第三(san)十六條 國家yi)亍?嗣褳tuan)體、事業dang)?緩凸釁笠凳凳┤? ㄉ璧模 櫬 賾ying)當(dang)在作(zuo)出行政(zheng)處罰決定後,提(ti)請有權機關對(dui)上述單位直接負責的主管人員和其(qi)他直接責任人員依法給予處分。

  行使公權力(li)的公職(zhi)人員bi)凳  斡yu)、包庇違法建設以及阻撓(nao)違法建設查處工作(zuo)行為的,查處機關應(ying)當(dang)在作(zuo)出行政(zheng)處罰決定後,提(ti)請有權機關對(dui)上述人員依法給予處分。

  第三(san)十七條 違法建設當(dang)事人或(huo)者其(qi)他相(xiang)關人員有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的,依法予以行政(zheng)處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究(jiu)刑(xing)事責任︰

  (一(yi))以暴力(li)、威脅方法阻礙有關行政(zheng)執(zhi)法機關依法查封(feng)施工現場或(huo)者強制拆除違法建(構)築物的;

  (二(er))組(zu)織、策劃(hua)、教(jiao)唆、煽動群眾阻礙有關行政(zheng)執(zhi)法機關依法查封(feng)施工現場或(huo)者強制拆除違法建(構)築物的;

  (三(san))因違法建設導(dao)致重大責任事故的;

  (四)法律、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定的其(qi)他違法行為。

  第三(san)十八(ba)條 供水、供電(dian)、供氣等公共服務單位違反本辦法規(gui)定,為違法建設提(ti)供相(xiang)關服務或(huo)者未按要求(qiu)停止提(ti)供服務的,由查處機關責令改(gai)正(zheng),處違法所得三(san)倍(bei)以下罰款,最高不超過15萬元。沒有違法所得的,處5萬元以下罰款。

  其(qi)他單位和個人違反本辦法規(gui)定為違法建設提(ti)供水、電(dian)、氣接駁(bo)dang)模 剎櫬 卦鵒罡gai)正(zheng),拒(ju)不改(gai)正(zheng)的,可以並處以1000元以上5000元以下罰款。

  第三(san)十九條 物業服務企業不履(lv)行巡查義務,發現zhi)? ㄉ櫛從樅白琛 浦夠huo)者未按規(gui)定報告(gao)的,由查處機關責令改(gai)正(zheng),並處5000元以上3萬元以下罰款。

  第四十條 違法建設當(dang)事人擅mi)願gai)變(bian)規(gui)劃(hua)許(xu)可確fan) 氖褂眯災屎陀猛鏡模 剎櫬 卦鵒罡gai)正(zheng),處違法所得三(san)倍(bei)以下罰款,最高不超過15萬元。沒有違法所得的,處5萬元以下罰款。

  第四十一(yi)條 查處機關依法對(dui)違法建設當(dang)事人實施行政(zheng)處罰後,有關部門和單位應(ying)當(dang)在日(ri)常(chang)監督管理、市(shi)場準入、政(zheng)府采購、工程招(zhao)標投標、資質管理、財政(zheng)資shi)鴰huo)者政(zheng)策支持、金融信貸(dai)等方面,依法實施失信聯合懲戒。

  第六章 附(fu) 則

  第四十二(er)條 本辦法自(zi)2020年04月06日(ri)起施行。施行過程中法律法規(gui)有新規(gui)定的,從其(qi)規(gui)定。

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